У Колумбии есть все необходимое, чтобы стать крупным экспортером мяса

Колумбия, где поголовье крупного рогатого скота превышает 30 миллионов голов, может похвастаться одним из крупнейших поголовий в мире. Однако этот потенциал контрастирует с тревожной реальностью:  почти 40% скота забивается тайно.

Как известно, такая практика не только подрывает законность в цепочке создания стоимости, но и представляет прямую угрозу общественному здоровью, влияет на прибыльность легальных мясокомбинатов и увековечивает неэффективную экономическую модель, о чем предупреждает Оскар Кубильос Педраса, руководитель отдела планирования и экономических исследований в Fedegán (FNG).

Враг системы

Незаконный забой скота стал одним из главных внутренних саботажников мясной отрасли. Животные, украденные и забитые на пастбищах или в хозяйствах, не прошедших санитарный контроль, попадают на рынки без возможности отслеживания и гарантий здоровья, что свидетельствует о слабости контроля.

Муниципальные департаменты здравоохранения, играющие ключевую роль в мониторинге продаж, испытывают нехватку ресурсов и персонала. А Invima, чья деятельность ограничена несколькими муниципалитетами, не может самостоятельно справиться с общенациональным надзором.

По мнению Кубильоса, крайне  важно укрепить потенциал территориальных образований  и предоставить им инструменты для наказания тех, кто действует вне рамок закона.

Срочное внедрение национальной системы отслеживания крупного рогатого скота — один из краеугольных камней решения этой структурной неопределенности. По словам Кубильоса Педрасы: «Если я где-либо найду крупного рогатого скота, я должен иметь возможность отследить его происхождение и проверить его легальность».

Более того, закрытие перерабатывающих предприятий в небольших муниципалитетах привело  к дефициту легального мяса  , который быстро заполнился нелегальными каналами. Предприятия, предназначенные для собственного потребления, особенно в муниципалитетах 5-й и 6-й категорий, нуждаются в инвестициях, модернизации и технической поддержке.

По словам Кубильоса Педрасы, укрепление этих предприятий крайне важно для ликвидации подпольного забоя скота и восстановления законности в регионах, где в настоящее время преобладает неформальная деятельность.

Формальное жертвоприношение

Несмотря на некоторое восстановление в 2024 году, уровень легального убоя скота по-прежнему ниже показателей 2013 года. Причины этого связаны с ухудшением экономической ситуации, низким уровнем государственных инвестиций, инфляционным давлением после пандемии и ограниченным предложением из-за нехватки мясокомбинатов.

К этому следует добавить импорт свинины и птицы, объем которого составляет около 200 000 тонн в год, что влияет на внутреннее потребление говядины.

Однако настоящим узким местом остается  неформальный характер производства , поскольку в то время как 3,2 миллиона голов скота забиваются на официальных предприятиях, более миллиона забиваются подпольно.

Рынок существует, но значительная его часть проходит по нелегальным каналам, что подрывает развитие сектора.

Рост цен

Постоянная аномалия на колумбийском рынке мяса — это  разрыв между ценой на живой скот и потребительской ценой . Когда стоимость быков падает, цена на мясо остаётся неизменной, но когда она растёт, мясо немедленно дорожает.

Такая симметрия выгодна коммерческим связям, хотя и наносит ущерб конечному потребителю и ограничивает стимулы к формализации потребления.

Вот почему Кубильос Педраса утверждает, что, хотя это искажение трудно полностью исправить, его можно смягчить за счет увеличения поставок легального мяса и повышения требовательности и образованности потребителей, которые будут добиваться справедливых цен.

Международная конкуренция и внешняя политика

Рост курса колумбийского песо по отношению к валютам стран-конкурентов, таких как Бразилия, искусственно поднял цены на колумбийскую говядину на международных рынках. В то время как реал обесценился, песо укрепилось, что сделало наш экспорт менее конкурентоспособным. Высокая местная процентная ставка, в настоящее время близкая к 9,25%, стимулирует приток долларов, снижает стоимость этой валюты в Колумбии и увеличивает стоимость нашего экспорта.

Кубильос Педраса пояснил, что для того, чтобы обменный курс приносил пользу экспортному сектору,  необходима более здоровая и стабильная экономика . Более конкурентоспособный обменный курс позволит поддерживать устойчивые внутренние цены, не нанося ущерба производителям или международному рынку.

В этом плане, пока страны-конкуренты используют стратегические торговые соглашения,  Колумбия упускает ключевые возможности  . Например, рынок США остаётся недоступным из-за отсутствия дипломатического и торгового управления.

По словам специалиста, «нам ввели 10-процентный тариф, и мы ничего не сделали для его отмены». Тем временем другие страны укрепляют свои позиции на рынках, что должно быть естественным для Колумбии.

Наконец, отсутствие структурированной торговой политики в сочетании с дипломатической напряженностью со стратегическими партнерами, такими как Соединенные Штаты, лишило страну  очевидных возможностей роста на  таких перспективных рынках, как Индонезия, Япония или сами Соединенные Штаты.