Управлением Россельхознадзора по Омской области подведены предварительные итоги работы за 2021 год

Основным направлением деятельности Управления Россельхознадзора по Омской области (далее – Управление) в непростых современных условиях является обеспечение продовольственной и биологической безопасности региона.

В 2021 году должностными лицами Управления проведено более 3,5 тысяч контрольно-надзорных мероприятий, досмотрено более 7 тысяч (7276) транспортных средств и порядка 500 тысяч тонн поднадзорной продукции, выявлено более 4,5 тысяч (4579) нарушений действующего законодательства.

Омская область - приграничный регион, что определяет специфику работы Управления: из года в год растет внешнеторговый и межрегиональный товарооборот.

В рамках контроля перемещения грузов через государственную границу и на транспорте специалистами Управления Россельхознадзора досмотрено более 5 тысяч партий молочной, мясной и рыбной продукции, а также кормов и кормовых добавок общим весом более 176 тысяч тонн. При ввозе из Республики Казахстан проконтролировано около 6 тысяч транспортных средств, перевозивших 102 тысячи тонн импортной подкарантинной продукции.

Из Омской области в регионы Российской Федерации вывезено более 350 тысяч тонн подкарантинных грузов и 750 тонн продукции животного происхождения. Оформлено и выдано более 5 тысяч карантинных сертификатов, 255 ветеринарных сертификатов в третьи страны, из которых 81 - на животноводческую продукцию (молоко и молочная продукция, цисты артемии, рога), а 174 сертификата - на вывоз декоративных животных.

Специалистами Управления при перевозке подконтрольных грузов через государственную границу Российской Федерации выявлено 106 фактов нарушений. В результате более 470 тонн продукции и сырья животного происхождения, 2,5 тысячи пчелопакетов и 54 тысячи голов сельскохозяйственных животных и птиц возвращены отправителям.

При проведении фитосанитарного контроля продукции из стран ЕАЭС в 51 случае выявлено 5 видов карантинных объектов (повилика, восточная плодожорка, южноамериканская томатная моль, вирус мозаики пепино, западный (цветочный) трипс). В результате 680 срезов цветов уничтожено и более 700 тонн растительной продукции возвращено странам-экспортерам.

В Республику Казахстан по причине выявленных нарушений порядка ввоза (отсутствие фитосанитарных сертификатов (ФСС), несоответствие информации в ФСС и на маркировке и пр.) возвращено более 3,8 тысяч тонн растительной продукции, в свою очередь 800 тонн зерна и продуктов его переработки не допущено к вывозу в соседнее государство.

Управление принимает все меры по недопущению выпуска в обращение на территории региона пищевой продукции, не отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и технических регламентов Таможенного союза.

В рамках мониторинга качества и безопасности отобрано 1277 проб продукции животного происхождения и кормов, а также проконтролировано около 500 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки при отгрузке на экспорт.

По результатам проведенных исследований в 90 образцах выявлены несоответствия требованиям Технических регламентов ЕAЭС по фальсификации, микробиологическим показателям и содержанию антибиотиков. На продукцию, не отвечающую требованиям качества и безопасности, отозвано 34 декларации о соответствии, её производители привлечены к административной ответственности.

Кроме того, с начала года выявлено 7,4 тысяч тонн зерна, не соответствующих требованиям безопасности по остаточному содержанию действующих веществ пестицидов. После проведения подработки зерна и повторного исследования отгрузка данных партий на экспорт разрешена.

Мощным инструментом обеспечения прослеживаемости продукции животного происхождения уже несколько лет служит система «Меркурий». Управлением в ходе мониторинга данных во ФГИС «Меркурий» выявлено 1450 нарушений, допущенных уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов и государственными ветеринарными врачами при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД).

В отношении уполномоченных лиц составлено 399 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, направлено 786 предупреждений о недопустимости нарушения ветеринарного законодательства, приостановлена регистрация 59 уполномоченным лицам, 41 уполномоченным лицам аннулированы реквизиты доступа.

Особое внимание Управлением уделяется контролю качества продукции, поставляемой в учреждения социальной сферы. Работа ведется в тесном взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти: Управление входит в состав Комиссии по противодействию незаконного оборота промышленной продукции, созданной при Правительстве Омской области.

При анализе данных ФГИС «Меркурий» мониторинговой группой Управления было выявлено 285 нарушений, связанных с поставками фальсифицированной пищевой продукции. В результате прекращена деятельность 26 фантомных площадок (ИП Буряченко, ООО «Северный берег», ООО «Комодо», «СК «Добрыня» и пр.), на которых регулярно оформлялись фиктивные электронные ветеринарные сопроводительные документы на молочную продукцию в адрес предприятий Омской области, поставляющих пищевую продукцию в учреждения социальной сферы.

А летом 2021 года в ходе проверки мясного цеха ИП Молниной О.И. (г. Омск) было установлено, что порядка 4,5 тонн продукции хранилось в антисанитарных условиях, без соблюдения температурного режима, отсутствовали клейма и документы.

Изготовление полуфабрикатов и реализация мясной продукции осуществлялись без внесения данных в систему «Меркурий» и оформления ветеринарных сопроводительных документов. При этом планировались ее поставки через трейдеров в детские сады и медицинские учреждения региона.

По результатам проверки мясная продукция утилизирована на ГП «Ветсанутильзавод Кормиловский», предприятие закрыто, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность.

Управление контролирует все мероприятия, направленные на недопущение и ликвидацию особо опасных болезней животных на территории региона. В 2021 году на поднадзорной территории зарегистрировано 5 неблагополучных пунктов по ИНАН, 24 очага бешенства, 14 очагов лейкоза КРС, 1 случай заболевания парагриппом. Работа по локализации и сокращению количества очагов проводится в тесном взаимодействии с Главным управлением ветеринарии Омской области.

Ежегодно должностные лица Управления проводят мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Омской области. В 2021 году по результатам обследований упразднено 9 карантинных фитосанитарных зон по золотистой картофельной нематоде общей площадью более 1000 га и установлена 1 карантинная зона по повилике на площади 9,7 га.

Качество будущего урожая напрямую зависит от посадочного материала. Специалисты Управления проконтролировали 2240 партий семян сельскохозяйственных культур общим весом 36,5 тысяч тонн. В результате исследований выявлено 78 партий семян сельскохозяйственных культур общим весом 3,9 тысяч тонн, не соответствовавших требованиям государственных стандартов. Кроме того, более 12 тысяч штук саженцев и посадочного материала реализовывались с нарушениями требований законодательства. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 90 тысяч рублей.

Одна из составляющих в технологии производства растительной продукции - применение пестицидов и агрохимикатов. При этом несоблюдение норм их использования, отсутствие контроля их обращения может нанести непоправимый вред не только окружающей среде, но и здоровью человека. Специалистами Управления проведено 13 контрольно-надзорных мероприятий, в результате которых выявлено 10 нарушений правил обращения с пестицидами и агрохимикатами. Сельхозтоваропроизводителями не соблюдались установленные регламенты применения пестицидов и агрохимикатов: нарушались дозировки препаратов, обрабатывались культуры, не предусмотренные регламентом применения, а также без учета фазы развития растений.

Все виновные лица привлечены к административной ответственности согласно ст. 8.3 КоАП РФ на сумму 28 тысяч рублей, им выданы предписания об устранении нарушений и внесены представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами также происходит уничтожение плодородного слоя и порча земель – специалисты земельного надзора зафиксировали такие факты на площади 9,8 га.

Омская область является аграрным регионом, поэтому Управлением решаются задачи по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения и устранению нарушений, связанных со снижением плодородия почвы.

В ходе более 350 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 119 плановых (рейдовых) осмотров, проконтролировано более 18,7 тысяч га земель сельскохозяйственного назначения. На общей площади порядка 5 тысяч га выявлены нарушения законодательства, наиболее масштабным из которых стало зарастание древесной и кустарниковой растительностью (4,9 тысяч га).

Кроме того, были выявлены несанкционированные свалки площадью около 13 га, несанкционированные карьеры площадью 3,5 га, самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы на площади 7, 8 га.

Во взаимодействии с ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора» выявлено порядка 20 га земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных опасными химическими веществами, отходами животноводства и птицеводства. В 32 почвенных образцах установлено превышение предельно допустимых концентраций химических веществ, в 49 образцах – снижение плодородия. Результаты лабораторных исследований послужили основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности. Общая сумма наложенных штрафов за нарушения земельного законодательства превысила 2 миллиона рублей. В результате работы Управления вовлечено в сельскохозяйственный оборот более 2,5 тысяч га пахотных земель.

Работа Управления активно освещается в средствах массовой информации, зачастую публикации и репортажи имеют широкий общественный резонанс, тем самым стимулируя постоянный интерес прессы. Управление Россельхознадзора по Омской области имеет репутацию открытого и доступного ведомства как для журналистов, так и для граждан.

Пресс-служба Управления Россельхознадзора по Омской области